НОВОСИБИРСКИЙ КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ
в защиту общественной нравственности, культуры и традиционных семейных ценностей
Главная > Материалы канцелярия > Новосибирский координационный совет: Обращение к губернатору Травникову. О необходимости принятия регионального закона «О запрете склонения к искусственному прерыванию беременности» (24.11.24)

Новосибирский координационный совет: Обращение к губернатору Травникову. О необходимости принятия регионального закона «О запрете склонения к искусственному прерыванию беременности» (24.11.24)

Исх. № 21 от 24.11.2024гГубернатору Новосибирской области
Травникову А.А.
https://priem.nso.ru/page/11   
О необходимости принятия регионального закона «О запрете склонения к искусственному прерыванию беременности» 

Уважаемый Андрей Александрович!

Современная Россия, выступающая на мировой сцене как оплот традиционных ценностей и общественной нравственности, в вопросе защиты жизни нерождённых детей принадлежит к малочисленной группе стран мира с наиболее либеральным законодательством в этой области, если не с самым либеральным. При этом наш народ, фактически, вымирает.

В Указе Президента России 309 от 07.05.24г. «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», подписанного в день инаугурации, что подчёркивает его особую важность, в частности сказано:

«2. Установить следующие целевые показатели и задачи, выполнение которых характеризует достижение национальной цели «Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи» А) повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,6 к 2030 году и до 1,8 к 2036 году, в том числе ежегодный рост суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей». [1]

В Новосибирской области, согласно официальным статистическим данным,  рождаемость последние  несколько лет продолжает падать. За период с 2018 по 2023 год рождаемость в Новосибирской области снизилась на 20%, с 32 700 до 26 022 новорождённых, а смертность почти в 1,5 раза превышает рождаемость (в 2023 году родилось 26 022 человек, умерло 35 690 человек. [2]

В сложившихся обстоятельствах органы государственной власти обязаны поддерживать значимые общественные инициативы, направленные на преодоление демографического кризиса, в том числе в законодательной сфере.

Год семьи, объявленный Президентом России, обязывает субъекты Российской Федерации предпринимать меры для увеличения численности народонаселения.

Одной из таких мер, считаем, является принятие региональных законов о запрете склонения к искусственному прерыванию беременности.

В пояснительной записке, созданной на основе уже принятых законов, под склонением к аборту понимается «совершение действий в целях понуждения беременной женщины к искусственному прерыванию беременности путем уговоров, предложений, подкупа, обмана или иным способом». [3]

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, выступая 12.11.2023 на открытии XI Общецерковного съезда по социальному служению сказал: «Слава Богу, на законодательном уровне появляются отдельные инициативы, направленные на сокращение количества абортов. Не так давно в Мордовии был принят закон о запрете склонения к аборту. Надеюсь, что эта инициатива будет поддержана и в других регионах, и на федеральном уровне». [4]

За прошедший 2024 год уже 13 регионов России приняли на региональном уровне такой закон, на подходе 14-й (Курганская область) и 15-й (Омская область). [5] 

В субъектах, принявших данный закон, есть положительные результаты.

В Республике Мордовия закон о запрете склонения к искусственному прерыванию беременности был принят 07.08.2023. [6] За год в Республике Мордовия количество абортов снизилось на 42% [7]

Псковская область. Закон о запрете склонения к искусственному прерыванию беременности был принят 28.12.2023.[8] Комитет по здравоохранению Псковской области провел в подведомственных медицинских организациях социологический опрос среди беременных женщин. 61% опрошенных отмечают, что закон помогает им более уверенно себя чувствовать при беременности. [9] 

В Новосибирской области принятие такого закона затянулось несмотря на существующие общественные инициативы.

14.10.2024 нами получен ответ от заместителя председателя Законодательного собрания НСО Андрея Борисовича Панферова на депутатский наказ, направленный в его адрес от Новосибирского координационного совета 29.05.2024 [10]

Цитата из ответа: «по моей просьбе комитетом Законодательного Собрания Новосибирской области по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения (далее профильный комитет Законодательного Собрания) Заместитель председателя профильного комитета Законодательного Собрания Козлов А.А., информируя меня об итогах заседания проведенной рабочей группы, сообщил, что предложение инициативной группы необходимо поддержать и рекомендовать министерству здравоохранения Новосибирской области рассмотреть возможность разработки проекта закона, позволяющего запрещать склонение к искусственному прерыванию беременности в Новосибирской области. Более того, на рабочем совещании данную инициативу поддержала заместитель министра здравоохранения Новосибирской области Анохина Т.Ю». [11]

 Нам также известно, что с просьбой к Вам поддержать принятие регионального закона о запрете склонения к искусственному прерыванию беременности обратился лично митрополит Новосибирский и Бердский Никодим.

Несмотря на широкую поддержку данной инициативы, принятие закона в нашей области не происходит, поскольку чиновники правительства, и депутаты Законодательного Собрания Новосибирской области ожидают Вашего решения.  

Как известно, любой закон заключается не только в определении степени вины и наказании лица, виновного в совершении противоправного деяния, но и играет важную роль в предупреждении самого противоправного поведения. Если в результате принятия этого закона будет сохранена хотя бы одна жизнь, то его принятие уже оправдано! Здесь можно сказать, что, действительно, промедление смерти подобно. Смертность в Новосибирской области превышает рождаемость. При этом принятие законопроекта не потребует каких-либо финансовых затрат из бюджета.

Андрей Александрович, в связи с  вышеизложенным просим Вас до окончания 2024 года рассмотреть вопрос разработки законопроекта о запрете склонения к аборту профильным министерством и  вынесении его на рассмотрение    Законодательного собрания Новосибирской области.

С уважением, представители Новосибирского Координационного Совета в защиту общественной нравственности культуры и традиционных семейных ценностей:

1Артёмова Надежда СергеевнаПредседатель Городской общественной организации Центр семейного образования и воспитания «Семья и дети», представитель Новосибирского Координационного Совета.

 
2Задоя Юрий АлексеевичЧлен Новосибирского отделения Всемирного Русского Народного Собора, представитель Новосибирского Координационного Совета.

 
3Солдатов Георгий  БорисовичДиректор Сибирской Правозащитной  Группы (СПГ) «Радетель», член Всероссийского общественного движения «Сорок Сороков», представитель Правозащитного аналитического центра (АНО «ППАЦ), представитель Новосибирского Координационного Совета, юрист.    
4Квасницкий
Иван Васильевич
Член Новосибирского отделения Всемирного Русского Народного Собора, представитель Новосибирского Координационного Совета.  
5Пырх Галина  АнатольевнаДиректор АНО «Межрегиональный  правозащитный  центр «Соотечественник», представитель Новосибирского Координационного Совета, журналист,  член  Союза  журналистов  России.  

[1]  http://www.kremlin.ru/acts/news/73986

[2]  https://нкс54.рф/news/spisok-regionov-gde-prinyat-zakon-o-zaprete-skloneniya-k-iskusstvennomu-prebyvaniya-beremennosti-09-11-24/

[3]  https://нкс54.рф/news/proekt-zakona-i-poyasnitelnaya-zapiska-o-zaprete-skloneniya-k-iskusstvennomu-preryvaniyu-beremennosti/

[4]  http://www.patriarchia.ru/db/text/6076334.html

[5]  https://нкс54.рф/news/spisok-regionov-gde-prinyat-zakon-o-zaprete-skloneniya-k-iskusstvennomu-prebyvaniya-beremennosti-09-11-24/

[6]  http://publication.pravo.gov.ru/document/1300202308080010?ysclid=ltbyrdbt8s817713002 

[7]  https://t.me/n_moskvitina/5656

[8]  http://publication.pravo.gov.ru/document/6000202312290005?ysclid=ltbyz5uviw180346235 

[9]  https://pravoslavie.ru/163522.html

[10]  https://нкс54.рф/office/novosibirskij-koordinaczionnyj-sovet-deputatskij-nakaz-o-zakonodatelnoj-inicziative-v-sfere-demografii-v-novosibirskoj-oblasti-29-05-24/

[11]  https://нкс54.рф/wp-content/uploads/2024/05/1000032813.jpg

02.12.24 на почту совета получен ответ от общественной приемной губернатора:

Ваше обращение, зарегистрировано в общественной приемной Губернатора области 26.11.2024 за № 15882/01-ПГ/СО1 и направлено в министерство здравоохранения  Новосибирской области для рассмотрения и ответа.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

Общественная приемная Губернатора области, тел. 8-800-200-87-24238-73-73

24.12.24 получен ответ от нового министра здравоохранения НСО. Кто может сказать простым языком что он хотел в итоге сказать?

По поручению Губернатора Новосибирской области Травникова А.А. Ваше обращение по вопросу разработки проекта закона, направленного на запрет склонения к аборту на территории Новосибирской области, зарегистрированное в управлении по работе с обращениями граждан общественной приемной Губернатора области 26.11.2024 № 15882/01-ПГ/СО1, рассмотрено,

По результатам рассмотрения сообщаем следующее.

В соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Частью 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 414-ФЗ) установлены полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета). Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан указаны в пунктах 44 и 45 части 1 статьи 44 Федерального закона № 414-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) каждая женщина самостоятельно решает вопрос о материнстве. Искусственное прерывание беременности проводится по желанию женщины при наличии информированного добровольного согласия.

В силу статей 28 и 29 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется право свободного выбора, распространения убеждений и действий в соответствии со своими убеждениями, никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, при решении вопроса о разработке указанного проекта закона следует исходить из полномочий субъектов Российской Федерации в указанной сфере общественных отношений, положений Конституции Российской Федерации, Федерального закона № 323-ФЗ, а также иметь четкое представление о механизме реализации проектируемого правового регулирования.

Также сообщаем, что Вам предварительно согласован личный прием у заместителя Губернатора Новосибирской области К.В. Хальзова. Об окончательной дате и времени проведения личного приема Вам будет сообщено дополнительно.

публикации СМИ:

АиФ 27.11.24 в 11:56
https://nsk.aif.ru/society/novosibirskie-aktivisty-trebuyut-vvesti-zapret-na-preryvanie-beremennosti?utm_source=yxnews&utm_medium=mobile&utm_referrer=https%3A%2F%2Fdzen.ru%2Fnews%2Fstory%2Fbe389268-8035-5167-ad62-8db51acf1433

Алтайпресс 27.11.24 в 11:52
https://altapress.ru/zdorovie/story/chislo-abortov-hotyat-umenshit-v-novosibirskoy-oblasti-355390?utm_source=yxnews&utm_medium=mobile&utm_referrer=https%3A%2F%2Fdzen.ru%2Fnews%2Finstory%2Fbe389268-8035-5167-ad62-8db51acf1433

Царьград 27.11.24 в 14:33
https://m-nsk.tsargrad.tv/news/obshhestvenniki-poprosili-gubernatora-novosibirskoj-oblasti-zapretit-aborty_1089358?utm_source=yxnews&utm_medium=mobile&utm_referrer=https%3A%2F%2Fdzen.ru%2Fnews%2Finstory%2Fbe389268-8035-5167-ad62-8db51acf1433

материал по теме:

28 ноября 2028 года на пленарном заседании XXVI Всемирного Русского Народного Собора Святейший Патриарх Кирилл вновь обратил свое внимание нашей законодательной инициативе:

Патриарх поблагодарил губернаторов, принявших закон, защищающий женщин от склонения к абортам

«Слава Богу, за минувший год в целом ряде регионов были приняты законодательные меры по запрету склонения к аборту, и сердечно благодарю руководителей этих регионов».

На данный момент закон принят в 14 субъектах Российской Федерации и войдет в  итоговый наказ Всемирного Русского Народного Собора.

Наказ XXI ВРНС. 8 минута

А что сделал Ваш регион для победы Жизни над смертью?

Вернуться в раздел канцелярия